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Biden e sviluppo sostenibile

Joe Biden firma i primi decreti

Sappiamo che Biden è da sempre un pioniere della lotta per l’ambiente, ne abbiamo scritto qui, ma ora l’impegno dell’ex senatore del Delaware, sarà indirizzato verso le componenti che contribuiscono alla sostenibilità del pianeta. La settimana scorsa Biden ha illustrato nel dettaglio il suo programma per i suoi 4 anni di presidenza ed ovviamente ha dedicato gran parte del programma stesso alla questione della sostenibilità.

Joe Biden  si è sempre speso per lo sviluppo sostenibile : quella che il 46° presidente degli Stati Uniti si sta preparando  ad affrontare per incidere sulle sfide ambientali, economiche e sociali è una battaglia che non ha precedenti – almeno sulla carta – con quanto fatto da altri presidenti americani, soprattutto venendo dopo Donald Trump.

 

Biden e sviluppo sosteibile

Joe Biden a tutto campo per lo sviluppo sostenibile – @White House and USA Senate

Tutto dipende dalla squadra

La strategia di Biden è evidente nelle persone che Biden ha scelto per il suo gabinetto e per i ruoli di alta direzione: la maggior parte di queste persone ha una lunga esperienza nell’incorporare le problematiche del cambiamento climatico in un’ampia gamma di politiche, e ha un’esperienza di collaborazione tra le agenzie e i livelli di governo.

Queste competenze sono cruciali, perché rallentare il cambiamento climatico richiederà un approccio globale e coordinato “a tutto campo”. Biden si è impegnata ad aiutare le comunità svantaggiate che troppo spesso hanno sopportato l’inquinamento dell’industria dei combustibili fossili, così come quelle che hanno perso posti di lavoro nel settore dei combustibili fossili.

La profondità dell’esperienza del team di Biden-Harris sarà fondamentale, in quanto subentrerà a un’amministrazione Trump che ha spogliato le agenzie governative delle loro competenze ed ha eliminato le protezioni ambientali. Con l’acquisizione del controllo della Camera e del Senato da parte dei Democratici, l’amministrazione Biden potrebbe anche avere maggiori possibilità di rivedere le leggi, i finanziamenti e gli incentivi fiscali in modi che potrebbero trasformare radicalmente l’approccio degli Stati Uniti al cambiamento climatico.

Ecco la squadra di Biden.

Gina McCarty, Presidente della National Climate Advisor , ex amministratore dell’EPA, ha guidato gli sforzi della politica climatica dell’era Obama, incluso il Clean Power Plan

John Kerry, Inviato speciale per il cambiamento climatico, ex segretario di stato, ha negoziato gli sforzi internazionali per il clima sotto Obama, ha firmato l’accordo di Parigi sul clima

Jennifer Granholm, Segretaria per l’Energia, ex governatrice del Michigan, ha sostenuto l’uso di energia rinnovabile e tecnologia EV durante la ripresa dell’industria automobilistica

Deb Haaland, Segretario agli Interni , membro del Congresso del New Mexico, ha promosso la protezione del clima, dell’ambiente e del territorio pubblico

Michael Regan, Amministratore dell’Agenzia per la protezione dell’ambiente, Segretario del North Carolina Department of Environmental Quality, guida il consiglio interagenzie per il cambiamento climatico dello stato

Brenda Mallory, Direttore del Council on Environmental Quality Director, Southern Environmental Law Center direttore della politica di regolamentazione del Centro di Diritto Ambientale, ex consulente dell’EPA e del CEQ, avvocato ambientale

Ali Zaidi, Vice Consigliere Nazionale per il Clima,  ex funzionario dell’Ufficio Gestione e Bilancio, avvocato specializzato in sostenibilità e cambiamenti climatici.

Biden e sviluppo sostenibile

Joe Biden a tutto campo per lo sviluppo sostenibile -CC0, public domain, royalty free

Il dettaglio del programma di Biden

Fin dai suoi primi giorni, l’amministrazione Trump ha iniziato a cercare di annullare o indebolire le norme ambientali statunitensi. Secondo un’analisi del New York Times, di una ricerca delle scuole di legge di Harvard e Columbia, molte di queste regole erano state concepite per ridurre l’inquinamento da centrali elettriche, auto e camion che scaldano il clima. Diverse di queste hanno ridotto le emissioni di metano, un potente gas a effetto serra, dalla produzione di petrolio e gas. L’amministrazione Trump si è anche mossa per aprire più terreno a più trivellazioni, miniere e condutture.

Alcune di queste azioni di Trump sono state impugnate in tribunale e le regole sono state ripristinate. Altre sono ancora in contenzioso. Molte richiederanno di passare attraverso processi di regolamentazione governativa che avranno bisogno di anni per essere nuovamente ripristinate.

Fare pressione sugli altri Paesi perché intervengano

Biden può riportare rapidamente gli Stati Uniti nell’accordo internazionale sul clima di Parigi, attraverso il quale i paesi di tutto il mondo hanno concordato di ridurre le emissioni di gas serra che causano il riscaldamento globale. Ma ristabilire il ruolo di leadership della nazione con la comunità internazionale del clima è un compito molto più lungo.

L’ex Segretario di Stato John Kerry guiderà questo sforzo come inviato speciale per il cambiamento climatico, una nuova posizione a livello di Gabinetto con un seggio nel Consiglio di Sicurezza Nazionale. Anche altre parti del governo possono fare pressione sui Paesi affinché agiscano. I finanziamenti internazionali per lo sviluppo possono incoraggiare azioni rispettose del clima, e gli accordi commerciali e le tariffe possono stabilire regole di condotta.

Biden e sviluppo sostenibile

Joe Biden a tutto campo per lo sviluppo sostenibile -CC0, public domain, royalty free

Ripulire il settore energetico

Il piano climatico di Biden-Harris mira a ridurre a zero le emissioni di gas serra del settore energetico entro il 2035. Mentre 62 grandi aziende di servizi pubblici negli Stati Uniti hanno fissato i loro obiettivi di riduzione delle emissioni, la maggior parte dei leader di quel settore sostiene che richiedere emissioni nette pari a zero entro il 2035 è un tempo troppo breve.

Un problema è che gli Stati federali sono spesso più coinvolti nella regolamentazione del settore energetico rispetto al governo federale. E, quando i regolamenti federali vengono approvati, sono spesso contestati in tribunale, il che significa che possono richiedere anni per la loro attuazione.

La riduzione dei gas serra richiede anche la modernizzazione della rete di trasmissione dell’energia elettrica. Il governo federale può snellire il processo di autorizzazione per consentire l’immissione in rete di più energia pulita, come l’energia eolica e solare. Senza questo intervento, potrebbe essere necessario un decennio o più per consentire una singola linea di trasmissione.

Cosa fare per i veicoli, gli edifici e l’agricoltura

Il settore energetico può essere il più facile da “decarbonizzare”. Il settore dei trasporti è un’altra storia. Il settore dei trasporti è ora il principale produttore di anidride carbonica della nazione. Decarbonizzarlo richiederà una transizione dal motore a combustione interna in un periodo di tempo relativamente breve.

Anche questa è una sfida che richiede molte parti e livelli di governo che lavorano per raggiungere lo stesso obiettivo. Richiederà l’espansione dei trasporti senza emissioni di carbonio, compresi più veicoli elettrici, stazioni di ricarica, una migliore tecnologia delle batterie e energia pulita. Ciò comporta regolamenti e finanziamenti per la ricerca e lo sviluppo da parte di diversi dipartimenti, così come accordi commerciali, incentivi fiscali per i veicoli elettrici e un cambiamento nel modo in cui le agenzie governative acquistano i veicoli. L’EPA può facilitare questi sforzi o ostacolarli, come è successo quando  l’EPA a guida Trump ha revocato la capacità della California di fissare standard di emissioni più elevati – cosa che l’amministrazione Biden probabilmente ripristinerà rapidamente.

Gli altri settori “difficili da decarbonizzare” – edilizia, industria e agricoltura – richiederanno sofisticazione e collaborazione tra tutti i dipartimenti e le agenzie federali, a differenza di qualsiasi sforzo precedente da parte del governo.

Un nuovo disegno di legge globale sul clima

Il modo migliore per affrontare questi settori sarebbe una legge climatica globale che utilizzi qualche meccanismo, come uno standard di energia pulita, che fissi un tetto, o un limite, alle emissioni e lo renda più rigoroso nel tempo. Qui il problema sta più che altro nella politica del momento. Biden e il suo team dovranno convincere i legislatori degli stati produttori di combustibili fossili a lavorare su questi sforzi.

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